Журнал управления биоразнообразием и лесного хозяйства

Оценка пробелов в политике по внедрению коллективного управления лесами: случай экорегиона Бале, юго-восточная Эфиопия

Эндалью Мулуне Амена, Лемма Тики Идета и Гонфа Кевесса

Целью данного исследования было выявление пробелов в эффективной реализации совместного управления лесами. В то же время было начато исследование с целью изучения восприятия сельских фермеров и других заинтересованных сторон успешного совместного управления лесами с точки зрения существующей политики и ее стратегической реализации в зоне Бале. Три вореды (района), а именно Делломена, Харена Буллук и Гоба, были намеренно выбраны по простому признаку, поскольку они являются пилотными воредами, где совместное управление лесами было испытано и практикуется. Из каждой вореды были выбраны два кебеле из каждой вореды по тем же критериям. Данные собирались как из первичных, так и из вторичных источников. Первичные данные собирались путем личного интервью и обсуждения в фокус-группах. Вторичные данные были получены путем обзора отчетов воред, планов совместного управления лесами и политических документов. Описательная и выводная статистика использовалась и поддерживалась упорядоченным логистическим регрессионным анализом для количественного анализа данных. Исследование показало, что совместное управление лесами не было удовлетворительным из-за плохой реализации стратегий распределения выгод и поведения государственных служащих на всех уровнях, направленного на получение ренты. В Харена Булук и Деломена Воредас большинство респондентов ответили, что они удовлетворены PFM, несмотря на слабое существующее правоприменение в эффективной реализации PFM. В целом можно сделать вывод, что рамки политики/стратегии, а также инструменты реализации политики (правила и положения) привлекательны. Единственной проблемой, о которой сообщалось как о пробеле в существующем законодательстве и стратегиях реализации PFM, является тот высокий уровень наказания, который иногда затрудняет реализацию существующей федеральной и оромианской лесной декларации в обучении и наказании нарушителей. Основной проблемой эффективной реализации PFM является слабое обеспечение соблюдения правил и положений, что стало следствием поведения, направленного на получение ренты, слабой приверженности и слабых возможностей реализации со стороны государственных служащих. Внесение поправок в существующую лесную декларацию, упорная работа и значительное внимание к реализации стратегий распределения выгод, особенно в Гобавореде, повышение доходов от лесов за счет торговли квотами на выбросы углерода, оплаты экосистемных услуг и защиты водоразделов с целью улучшения воздействия управления лесным хозяйством на средства к существованию — это лишь некоторые из путей продвижения вперед.